自去年以来易配宝,柬埔寨在外交政策上开始显著加强与美国之间的合作。洪马内政府不仅恢复了与美国之间的国防部和军事高层沟通机制,还重新启动了在柬埔寨举行的联合军演。此外,柬方在经济与贸易领域方面也加深了与美国的联系。
如今,随着特朗普政府提出的“关税宽免期”日益接近,柬埔寨在与美国的合作方面加速了步伐。根据《联合早报》的报道,7月4日,柬埔寨副首相孙展拓与美国助理贸易代表莎拉·埃勒曼举行了一场视频会议,双方在会后正式签署了《柬美互惠贸易协定框架联合声明》。
洪马内政府将这一被称为“里程碑”的协议视为具有重要意义的里程碑,其涵盖了多项重要的经贸内容,预计双方将在几天内共同发布相关的联合声明信息。媒体早前指出,洪马内政府在上台的这一年间,已访问了16个国家,柬埔寨发展理事会也批准了237个投资项目,总投资额超过60亿美元,同比上涨220%,显示出其经济外交的成效显著。
柬埔寨与美国达成经贸协议的举动,表明这个长期依赖亚洲投资的国家,正在加速进行外交与经济战略的调整。此次与美国的贸易协议是否意味着柬埔寨正在迅速“倾向于西方”呢?同时,中国在柬埔寨的投资是否会受到影响?
综合各方信息,虽然《柬美互惠贸易协定框架联合声明》的具体条款尚未对外公布,但协议可能涵盖以下几个关键内容。首先,美国可能会大幅降低对柬埔寨的关税,以减轻柬埔寨所面临的贸易压力。此前易配宝,特朗普政府曾威胁要对柬埔寨商品征收高达49%的高关税,理由是柬对美贸易顺差过大。
展开剩余62%根据预测,2024年柬美之间的贸易额将达到130亿美元,其中柬埔寨对美国的出口额预计为127亿美元,而美国对柬的出口则仅为3亿美元,形成了超过120亿美元的顺差。新协议预计将关税降至约20%,与越南之前达成的类似协议相似。其次,美国方面将要求柬埔寨对出口商品原产地进行严格审核,以防止中国等国的企业通过柬埔寨“洗产地”,以规避美国的关税政策。有知情人士透露,柬埔寨可能会实施新的规定,要求服装、电子产品和家具出口商必须申请原产地证书,并且可能会接受随机抽查。
最后,柬埔寨可能会进一步向美国开放市场,洪马内政府预计将承诺扩大对美国农产品的进口,以便更好地平衡贸易逆差。对于洪马内政府而言,达成这一协议标志着柬埔寨成功规避了最坏的情况,即被迫接受49%的高额关税,但这也意味着其贸易政策可能会更加受到美国的制约。
洪马内的愿景是希望在2030年使柬埔寨晋升为中高收入国家,并在2050年进入高收入国家的行列。自2023年8月上任以来,洪马内明显将外交政策转向以经济为优先。尽管中国依然是柬埔寨最大的投资国,但洪马内正积极吸引来自于美国、日本和韩国的资本,实现投资多样化。
在上任后,洪马内频繁访问中国、法国、日本和韩国,推动双方在贸易与投资领域的合作。他的助手弗朗索瓦指出,新政府的外交政策有四大目标:增强贸易往来、吸引外资、发展旅游业以及推广文化。与美国达成的此次协议,正是洪马内“经济多元化”战略的重要一步。但是,柬埔寨仍然会重视与中国的关系,不太可能采取损害中国利益的措施。因此,关于《柬美互惠贸易协定框架联合声明》的具体内容,我们还需后续进一步关注。
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